赵彻的眼睛，瞬间亮了起来。

以银代役！

这个想法，太大胆，太新颖了！

但他立刻就想到了其中的关键：“那这‘徭役税’，又该如何征收？若是还按人头摊派，岂不是换汤不换药，反而加重了百姓的负担？”

“问到点子上了。”

林安打了个响指，脸上的笑容愈发灿烂。

“这正是我要说的关键。”

“这个‘徭役税’的征收标准，就与我刚才说的‘新桩’挂钩。”

“不按人头，按田亩！”

“将全国的土地，重新丈量，清查在册。然后根据田亩的......